稻浪翻滚，瓜果飘香，莞邑大地处处洋溢着丰收的喜悦。日前，2025年东莞市庆丰收系列活动在中堂镇潢涌村举行，集中展现东莞深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）三年以来，农业强、农村美、农民富的生动图景。作为活动主场的中堂镇潢涌村，既是东莞最北的村落，也是远近闻名的“造纸名村”，今年9月其集体资产总额突破100亿元大关，成为继凤岗镇雁田村之后东莞第二个“百亿村”，综合经济实力十分亮眼。潢涌村的蝶变，正是“百千万工程”三年初见成效背景下，东莞农业农村高质量发展与全域文明建设成果的生动缩影。

今年以来，东莞市紧紧锚定“三年初见成效”的目标，坚定不移将“百千万工程”作为系统工程、民心工程、基础工程来抓，制定出台《东莞市推进“百县千镇万村高质量发展工程”三年行动计划（2025—2027年）》，以强镇兴村富民为方向，以提升镇村发展新动能、优化城乡环境新风貌、促进千万人口深度融合为主要路径，推动各项工作不断取得新进展新成效。在“百千万工程”的有力牵引下，前三季度全市实现地区生产总值9318.93亿元、同比增长4.5%，28个镇全部进入2025年全国千强镇榜单前300强；截至10月底，村组两级集体总资产2938.2亿元、增长5.3%，净资产2468.6亿元、增长3.7%。

产业赋能强根基 镇村经济提质效

东莞始终把镇村作为推进“百千万工程”的主战场，从工业、农业、旅游业等多领域多点发力，以产业升级夯实经济根基，推动强镇兴村落到实处。

产业立新柱促转型。东莞持续完善“8+8+4”现代化产业体系，明确重点发展细分领域和重点承载空间，深入实施智能移动终端等11条标志性产业“链长制”，前三季度新增1355家规上工业完成数字化转型，先进制造业、高技术制造业增加值分别同比增长6.8%、8.6%。坚持“一镇一特色”培育镇域优势产业集群，推动石排镇潮流玩具、虎门镇线缆入选国家级中小企业特色产业集群，茶山镇毛绒玩具等3个产业集群入选省级名单。加快35个现代化产业园区集中连片建设，释放超5万亩产业发展空间；推进城市更新与“工改工”，截至目前新增动工7415.8亩，完成拆除4587.1亩，为产业升级拓展空间。

“土特产”结出致富果。麻涌香蕉园里果串饱满，万江锦鲤基地中“中国彩鲤”灵动巡游，自主培育的朱顶红亮相北京花卉展览，市农科中心试验田内航天育种瓜果飘香，冬日的东莞处处洋溢着丰收气息。东莞打响“高端荔枝出东莞”品牌，推动荔枝进驻山姆、远销迪拜及京津冀市场，2025年荔枝销售收入达9亿元。

文旅产业出圈出彩。12月10日晚，2025年东莞市“四季村晚”文化惠民展演“总村晚”在市中心广场盛大举行，本土“民星”献上充满莞邑风情的文化盛宴，吸引各镇街市民齐聚。今年以来，东莞创新打造“湾区周末IN东莞”文旅品牌，推出覆盖全年52个周末的文商旅体主题活动，截至目前已举办45期54场，接待人数约824万人次，拉动消费约18.53亿元。同时推进市博物馆新馆等一批重点项目规划建设，当前全市共有文旅在建项目10个、规划项目31个。第十五届中国国际动漫博览会吸引海内外600余家企业机构参展，销售总额、意向合作金额分别同比增长63.6%、25.8%；2025东莞超级草莓音乐节升级举办，吸引约8万名乐迷入场，拉动消费约2.8亿元，文旅融合成为激活镇村活力的重要引擎。

空间优化提品质 城乡风貌展新颜

东莞以片区化发展为抓手，统筹生产、生活、生态空间布局，通过交通整治、环境提升、资源整合，推动城乡风貌连片提质，让“城美乡靓”成为常态。

片区化提升城乡整体面貌。南城将军洲都市田园实现从零散农地到农文旅融合场景的蝶变，金色稻浪与城市景观相映成趣，成为破解城乡二元结构、推动乡村振兴的经典缩影。今年以来，东莞纵深推进环水濂山综合片区建设，整合南城、厚街22个村（社区）104平方公里空间，布局新兴产业与未来产业，一体化推进基础设施和绿美生态建设。以第二批省典型镇村为重点，活化利用连片荒地、空闲地，实现环境综合规模化、集成化、品质化提升；以岭南乡村质朴风格为主线，连片推进丁屋、彭屋、黄屋3条村活化利用，通过生态修复、环境整治、设施完善重塑乡村价值；以水为脉串联道滘镇8个村落，整合沿岸历史建筑、公共配套等资源，形成15公里长、覆盖31.1平方公里的岭南水乡特色风貌集聚区；以“耕地保护+农业生态+文旅休闲”融合模式，大力建设南城将军洲、万江新村等5个良田公园，让田园风光与城市生活无缝衔接。

打响交通综合整治大会战。东莞首创党组织协作机制，以市人民医院及周边区域为试点，统筹院内外10个停车场，将停车位增至3000个，高峰期车辆进入院区平均速度提升50%。以此为带动，在全市各镇街（园区）开展学校、医院、商圈和交通站场周边交通秩序微整治，形成116个微整治项目，预计可直接为近30万群众疏解交通拥堵问题，让出行更便捷高效。

推进人居环境综合整治。东莞将“三线”整治作为改善城乡环境的重要抓手，创新采取皮缆分色管理、建设公共路由、建立结对帮扶机制等措施，精准破解传统线缆权责难分、维护推诿等痛点。2025年使用分色皮缆8032公里，相关工作经验在全省复制推广；以“多网合一”模式优化整治4000栋出租屋，完成横跨镇主干道整治714公里，建成公共路由管道277公里、吊线903公里，城乡环境颜值持续提升。

民生为本惠万家 幸福指数节节高

东莞始终把实现好、维护好、发展好群众利益作为“百千万工程”的根本出发点和落脚点，聚焦“一老一小”、公共服务、基层治理等关键领域，办好民生实事，让千万人口的获得感、幸福感、安全感更加充实可感。

做优“一老一小”服务。针对外来务工人员子女“小候鸟”群体需求，升级启动“百千万·莞一夏”暑期公益服务活动，惠及市民群众410余万人次，其中120余万人次为“小候鸟”。大朗与四川广安联合开展“乡情警务”行动，护航300多名“小候鸟”来莞团聚，获公安部高度关注和社会一致好评。

持续扩大基本公共服务覆盖面。深化教育扩容提质，新增公办学位3.1万个，随迁子女享受公办义务教育服务（含政府购买服务）占比保持100%，让教育公平阳光普照。完善基层公共卫生体系，推动基层医疗卫生机构扩容提质，更新改造19所社区卫生服务站，新增医疗床位约500张，提升群众就医便利性。

深化基层治理。截至10月底全市综治中心矛盾纠纷化解率达98.18%，在全省平安建设考评中获评“优秀”等次，市级获颁“一星平安鼎”，市镇两级获颁“平安鼎”数量位居全省第一，成功获评“全国法治政府建设示范市”，为群众安居乐业筑牢安全防线。

此外，东莞以“微利+公益”模式引导28家央省国企助力52个“百千万工程”项目，助力金额2.4亿元，凝聚起共建共享的强大合力。

改革攻坚破瓶颈 发展活力再释放

东莞持续深化各领域改革，以制度创新破解发展瓶颈，释放全域发展活力，为“百千万工程”深入推进注入强劲动力。

深化全域土地综合整治。加快塘厦、洪梅2个国家级试点建设，健全“增存挂钩”机制，累计整理农用地3800亩、建设用地2400亩，优化调整25.8万亩耕地保护集聚区，为城乡发展腾出空间。

推进户籍制度改革。施行以经常居住地登记户口制度，实行高校毕业生先入户后就业，放宽在职人才入户限制，实施合法产权住宅房屋入户，改革以来全市户籍人口新增近30万人，促进人口深度融合。

探索新型农村集体经济实现形式。率先开展农村（社区）集体资产交易“交审分离”改革，成为全省首个将农资交易纳入公共资源交易体系统一管理的地市。支持村组开展回购土地、增持物业行动，出台《回购土地、增持物业指引》，推动回购土地219万平方米、增持物业273万平方米，壮大集体经济实力。

深化营商环境改革。深度参与国家要素市场化配置综合改革试点，完善“企莞家”服务体系，提供一站式集成服务，上线政策兑现事项261项。推行“建设项目开工一件事”“竣工即交证”等并联审批试点改革，深入推进政务服务全程网办便利化改革，可全程网办事项达3151项，全程网办率提升至92.2%、居全省首位，让企业办事更高效。

潮涌莞邑风正劲，砥砺奋进谱新篇。东莞以“百千万工程”为钥匙，解锁了城乡融合发展的密码，实现了产业强、城乡美、民生优的有机统一。在“十五五”规划谋篇布局的关键节点，东莞市委十五届十次全会锚定“智创优品、和美宜居”的现代化新城市目标，提出以“百千万工程”统筹推进城乡综合环境提升，全面增强城市综合承载能力。随着“百千万工程”深入推进，乡村既有田园风光又有现代设施，城市既有产业活力又有生态底蕴，一幅“城美乡靓、共建共享”的和美图景，正在莞邑大地徐徐展开。

采写：新快报记者 杨英杰