新快报讯 近日,有网友在广州市教育局官网留言,建议取消广州中考历史、道德与法治两门科目闭卷考试。对此,广州市教育局回复表示,广州市中考道德与法治科目在2002—2020年采用开卷、闭卷相结合的考试方式。自2021年广州市实施新中考改革以来,历史、道德与法治两科均作为计分科目纳入中考,并采用全闭卷考试形式。“闭卷考试”旨在更好落实国家义务教育课程方案与课程标准要求,强化学生对国家历史、法治观念和社会主义核心价值观的理解与认同,同时实现与高考考查方式的有机衔接。
在留言中,该网友提及北京市和上海市中考取消历史和道法闭卷考试的例子,建议广州市尽快跟进采取闭卷考试。认为“由于此两科是闭卷考试,导致有四科需要背诵的科目,语文、英语、历史、道德与法治,占用了大量的时间,还有数学、物理、化学大量的作业,作业强度更甚于高考,对于一个尚在青春期的学生,真是不堪重荷,心力交瘁,每周平均睡眠不足7.5小时,基本上周末没时间出去体育运动或者休息消费,强烈要求教育局尽快出台有关减负政策,减负一方面可以增进学生的身心健康,另一方面可以促进中央提出内循环消费”,称由于历史和道法两科闭卷,导致目前中考有4科需要背诵的科目,占据了大量的时间,加之“大量的作业”,让学生“不堪重荷”,要求落实有关减负政策。
对此,广州市教育回应了目前广州市采取“闭卷考试”的原因:一是考试形式本身并非决定学生负担轻重的核心因素。试题的考查导向、内容结构才是关键。从教育实践来看,开卷考试若缺乏科学命题设计,可能导致学生陷入“盲目堆砌资料、考前突击整理”的新负担,反而比有针对性的闭卷备考更耗时费力;而闭卷考试若聚焦核心素养考查,减少机械记忆、重复背诵内容,同样能实现减负增效的目标。
二是广州市将持续加大命题优化力度,以科学命题切实减轻学生备考负担。结合国家义务教育课程标准要求,我们将严格规范命题内容,坚决减少单纯记忆、机械训练性质的试题,杜绝偏题、怪题,减轻学生备考压力,保障考试公平公正。
三是广州市坚决提倡科学备考、学生在劳逸结合中提升学习效率。通过学校宣传、教师指导、家校协同等方式,引导学生和家长摒弃“唯分数论”,树立“健康第一、全面发展”的教育观念,落实每天校内1小时体育活动时间,鼓励学生利用周末、节假日走出家门,参与户外运动、体育锻炼,培养健康的生活习惯,实现学业进步与身心健康的双向共赢。
记者查询发现,在公开征求《广州市教育局关于2027—2029年深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见(征求意见稿)》结果反馈中,广州市教育局就已明确表示不采纳关于“道法和历史科目采取开卷考试形式”的意见,并采纳了“建议道德与法治和历史科目建议维持闭卷考试,通过命题改革减轻负担(如减少机械记忆题)”的意见。
对于不采纳“道法和历史采取开卷考试形式”,广州市教育局解释:“关于操作性和实践性,我市中考道德与法治科目在2002—2020年采用开卷、闭卷相结合的考试方式,新中考改革2021年起改为全闭卷考试,经过4年实践表明全闭卷考试对教学起到较好的引导作用,更真实反映学生学习水平,更有利于与高考政治全闭卷的考试方式相衔接。关于教学与考试的衔接,当前教学已适应全闭卷考试模式,更多教学时间用于核心素养培养,减轻学生因开卷备考整理大量参考答案的负担。关于考场管理,我市经过开卷和闭卷实践对比,全闭卷考试的考场管理更有利于考试公平公正。下一步,我市通过优化教学方法、提高课堂教学效率,积极培养学生核心素养,同时在考试内容与形式上更注重考查学生的综合素养与实际应用能力,注重综合类、实践类、跨学科类的知识考查。”
而在2025年12月5日,广州市教育局印发的《2027—2029年广州市初中学业水平考试录取计分科目考试实施方案》中,道法和历史考试仍采用闭卷考试形式,2027—2029年广州中考新变化主要为调整计分科目的分值,这也意味着2029年之前,广州中考道法和历史考试形式保持稳定,基本上会坚持闭卷考试。
采写:新快报记者 陈钰涵
