新快报讯  3月25日下午，佛山市南海区第十七届人民代表大会第六次会议在樵山文化中心举行开幕式暨第一次全体会议。

南海区委书记王勇，区人大常委会党组书记、主任陈浩斌，区政协党组书记、主席刘光辉等领导出席会议。南海区第十七届人民代表大会第六次会议主席团成员在主席台就座。

回望“十四五”，南海以实干筑牢发展根基

会上透露，“十四五”是南海夯基蓄势、砥砺奋进的五年。这五年，南海坚持实体经济为本、制造业当家，地区生产总值成功迈上4000亿元台阶，连续四年招商引资签约额超千亿元，8成以上规上工业企业实现数智化转型，氢能、安全应急产业集群跻身国家中小企业特色产业集群，规上工业企业、高新技术企业分别超4800家、3400家，产业转型步伐持续加快。营商环境不断优化，全省首创“否决权上移”，推行“拿地即开工”“完工即投产”，市场主体总量超72万户，成为全省首个小微企业授信额破千亿的地级市辖区，人才总量超66万人，市场活力持续迸发。“百千万工程”成效显著，桂城成为全省地级市首个“千亿街道”，城乡居民收入比降至1.37，广佛同城化持续深化，环两江先行区138个重点项目加快建设。

民生福祉越发殷实，成功创建国家义务教育优质均衡发展区，新增优质学位超11万个，三级公立医院增至12家，医养结合床位超4000张，绿美南海生态建设扎实推进，空气质量综合指数改善幅度达17.2%。同时，社会治理效能持续提升，“创熟”工作全域铺开，“1+6+N”社会治安综合治理工作体系加快构建，为高质量发展筑牢安全屏障。 

2026年，南海明确地区生产总值增长4.5%以上等核心发展目标，聚焦“六大枢纽”建设，以九个“有效”为关键抓手，将发展任务细化为具体行动，推动各项工作落地见效。

九大“有效”破局发力，细化2026实干路径

拓展有效空间，打造高能级功能中枢。南海主动融入大都市圈格局，举全区之力建设环两江先行区，力争区级重点项目完成投资53亿元，加快正泰华南总部等项目建设，推进佛山地铁2号线南海段前期工作；高标准推进广佛全域同城，建设40个重点项目、推进19个广佛连通项目，系统打造临广九大片区；深化全域土地综合整治，整备土地超8000亩，供应产业用地保持6000亩以上，为发展拓展优质空间。

扩大有效投资，培育高质量发展动力。瞄准工业投资、新基建等重点方向，推动瑞浦兰钧二期等项目提速，新增充电基础设施2.1万个，实施78个老旧小区改造；构建“一网三轴、双核N节点”现代流通体系，推进14条城市主干道建设，建强新南鲲码头“旗舰港”；拓宽资金渠道，力争政策性银行贷款余额突破200亿元，推动国资基金超8成投向战新产业，引导超25亿元社会资本投入农村设施建设。

释放有效产能，构建现代化产业生态。以“1215”现代化产业体系为核心，力争招商引资签约额超1100亿元，支持50家以上优质企业增资扩产，新增30家“小巨人”企业；全维度为企业降本增效，推动经营主体设立登记网办率超95%；推动传统、新兴、未来产业“三箭齐发”，打造20个数转智改应用场景，研发30个“全国第一”氢能产品，引育机器人、生命健康等未来产业项目，促进三次产业深度融合。

推动有效转化，培育新质生产力动能。强化科技创新与产业创新融合，引导银行向科技企业投放贷款500亿元以上，新增基金机构超100家；建强文翰湖国际科创合作区等三大科创引擎，新增产学研合作项目超50个，概念验证中心、中试平台总数达80个；引进优质科创团队超100个，新增技能人才1万人，健全知识产权服务体系，力争知识产权质押登记金额突破200亿元。

对接有效需求，激活双循环消费潜力。实施“南海·蓝海”三年行动，擦亮“中国氢能产业之都”等区域品牌；组织超120个组团赴海外商务对接，推动超1000家企业对接跨境电商平台；举办不少于60场促消费活动，拉动消费超100亿元，实现10亿级商圈超5个，规范市场秩序，培育3家年销售额亿元以上龙头零售企业。

配置有效资源，构筑要素价值新高地。提升绿美生态环境，完成1850亩“西江流域中央财政国土绿化示范项目”，推进20个城中村改造；深耕数据赋能，建设超100个高质量数据集，打造4个数据赋能示范性场景；优化能源结构，新增分布式光伏装机规模80万千瓦，新建9个加氢站，启用城市级虚拟电厂，推动资源要素向新质生产力集聚。

赋能有效价值，激发城乡发展新活力。深化农村综合改革，新增21个分润项目、力争新增7个“亿元村居”，每个镇街至少新增1个村民公寓试点；做优“广佛精彩，自在南海”文旅品牌，力争接待游客超3000万人次、旅游收入突破325亿元，壮大食品康养产业集群；健全基层治理体系，提升“空天地”一体化智治效能，吸引各类人才下乡创新创业。

强化有效支撑，增进均衡化民生福祉。完善“1+5+N”就业驿站网络，举办超200场就业服务活动，发布岗位超5万个；创建国家学前教育普及普惠区，完成8个学校新（改、扩）建项目，新建60个“四名”人才工作室；实施“易健康365”行动，建成28个国家级、省级重点专科，打造18个健康产业应用场景；壮大银发经济、甜蜜经济，构建“30分钟救助圈”，实现城乡社区慈善基金全覆盖。

聚焦有效服务，建设实干型有为政府。全面打造学习型、战斗型、服务型机关。筑牢政治忠诚，巩固风清气正的政治生态；打造专业化干部队伍，健全企业服务机制，擦亮一流营商环境“金字招牌”；践行“一线工作法”，推动民生服务从“接诉即办”向“未诉先办”转变；深化数字政府建设，推行“两月为期，跬步求进”工作法，严控一般性支出；弘扬南海雄师精神，落实尽职免责机制，让有为者有位、能干者能上。 

重任千钧惟担当，笃行实干向未来。2026年，南海区将以九个“有效”为行动指南，把发展蓝图转化为具体实践，永葆“走在前、干在先”的奋斗姿态，激发“挑大梁、作表率”的豪迈担当，奋力谱写中国式现代化南海实践的崭新篇章。 

文、图/胡睿 何泳然  通讯员 南宣