新快报讯 7月9日至10日,广东省新闻办将“看广东·遇‘鉴’乡村之美”主题新闻发布活动,移至广州花都区的文旅景区、古村祠堂与山水艺文空间举行。本次活动实地走访的玉湖冷链、九龙湖、蓝田紫林、塱头古村等点位,正是花都区落实广东省委“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)部署的鲜活缩影。
2025年,花都全区接待游客2350万人次,带动消费127.6亿元,同比分别增长11.9%和10.9%;2026年1—5月,接待游客1012万人次,带动文旅消费58亿元,同比分别增长8.5%和13.7%。数据增长的背后,是花都区落实广东省委“百千万工程”战略部署,全面推进城乡区域协调发展的系统性实践。花都区正以“头号力度”破题,通过系统性重构发展范式与治理逻辑,用一组组鲜活数据与一个个生动故事,交出了一份城乡协调发展的生动答卷。
“工商并举、文旅迸发”
作为“广州北部综合门户”,花都区立足自身区位与资源优势,以“工商并举、文旅迸发”为发展路径,依托空港枢纽布局玉湖冷链、先进制造、文旅消费等多元业态,构建城乡联动的现代产业体系,通过全域统筹与业态融合,重塑了城乡发展格局。
澳洲的牛肉、北美的鸡爪、越南黑虎虾,国内的宁夏滩羊肉、青海牦牛肉等国内外产品在这里应有尽有。位于花东镇的玉湖冷链(广州)交易中心,是广东省首个冻品全温区数智化冷链仓储交易园,同时也是国家骨干冷链物流基地的重要组成部分与空港型国家物流枢纽成员。“玉湖冷链正以数智化冷链平台为支点,撬动县域农业与大市场的有效衔接,让分散的农业生产融入标准化、规模化供应链体系,推动本地特色农产品以更高品质、更低成本走进大湾区,带动农户增收,形成可持续的良性循环。”玉湖冷链副总裁、广州公司总经理黄洁彬表示,未来园区将持续深化数智化建设,完善产销对接、品牌孵化等多元赋能体系,进一步衔接乡村产地资源与全球消费市场,为花都区深化农文旅融合、推进“百千万工程”贡献冷链力量。
在推进“百千万工程”中,花都区并非“单点突破”,而是采用“整体谋划、集群开发”的思路。一方面,谋划打造“空港文旅湾”,自东向西串联中旅·阿那亚九龙湖、融创文旅城、秀湖创新未来城等核心标杆项目,并创新打造桨板、滑雪板、冲浪板等“新三板”体育消费业态。
另一方面,坚持“多样消费、可持续发展”,精心塑造“农文旅+”消费场景:通过冰雪、跳绳、武术、户外四大特色赛事品牌聚集人气;依托“中国农民丰收节”“芋头文化节”等节庆活动引爆流量,其中“塱头好声音”单日观看人数最高达12万人次;同时,推进总投资20亿元的温泉项目,打造湾区北部生态康养基地。
乡村发展的活力,在于多元业态的深度融合。花都区立足各村资源禀赋,坚持宜文则文、宜农则农、宜体则体、宜工则工,推动农文旅体深度融合,重塑乡村产业链。在“地”的方面,花都区用好用足“点状供地”政策,集中破解乡村建设用地瓶颈。赤坭镇蓝田村的“蓝田紫林·童心世界”项目,从报批到落地从以往半年以上缩短至100天以内,成为广州市“最快”点状供地审批案例。
另外,花都区跳出单一旅游模式,将制造业与文旅深度融合,打造工业旅游特色品牌,筑牢“工商并举”坚持基础。例如,狮岭镇建成中国皮具箱包博物馆,打造“可观、可学、可体验”的沉浸式空间;美华航空航天科普基地融合航空体验与研学旅游,成为“低空”与“文旅”融合发展的典型代表;赤坭循环经济产业园、东风日产工业旅游基地、中国皮具产业文化创意园打造“时尚智造之旅”,获评广东省工业旅游精品线路。
同时,花都区打响以“微度假”为特色的“都市农文旅”品牌,成功创建4条国家级、2条省级精品旅游线路,并打造岭南古韵、稻田花海等6大特色民宿集群,以及“田美新里”等年营收破亿元的夜经济亮点。通过推动多元业态深度融合,花都区成功实现了古村“活起来”、田园“美起来”、乡村“动起来”、产业“链起来”。工业旅游让游客“看得见制造、摸得着品质、带得走文化”;“微度假”品牌与夜经济有效激活了内需消费。
在广东“百千万工程”的文化篇章中,花都区炭步镇塱头古村的活化实践,成为了一个标志性样本。2021年,广东省唯品会慈善基金会与花都区政府合作,创新实施“政府+企业+村集体”合作模式:政府投入逾2亿元提升基础设施;企业投入超3亿元公益资金,负责规划、建设与运营,坚持“投入不收回,收益留当地”;村集体与企业共同成立公司管理运营。
项目深挖古村七百余年“耕读传家”文脉,落地春阳台艺文中心、和春住精品民宿、古村商业街及“耕学+”研学中心等载体,并引进葛剑雄、戴锦华等文化学者开讲座、办展览,成功举办《1的纪念性:贾科梅蒂在塱头》等世界级艺术展览,真正把世界级的艺术原作搬进了乡村。经过近三年培育,塱头古村累计接待游客超258万人次,成为广东首批“百千万工程”典型村和世界旅游联盟典型案例。项目直接带动200多名村民就近就业或返乡创业,村集体年收入从2022年的312万元增至2025年的450万元,村民人均年收入增加4000元,实现房屋租金、务工工资、自主经营“三份收入”。
这种文化自信的觉醒正在向周边辐射。三华古村始建于北宋,是同盟会番花分会旧址,曾走出16位黄花岗烈士,古村微改造首期已对外开放。花山小镇以百年碉楼为载体,深挖侨文化。七溪地以“文化+产业+富民”三位一体模式,通过“公司+农户”带动就业1500人,入选首批“广东省文化产业赋能乡村振兴典型案例”。
“百千万工程”的最终落脚点是让老百姓共享发展成果。花都区坚持从群众身边的小事入手,以精细化治理手段推动共同富裕。今年5月,有群众在“走进炭步”视频号留言,反映“花5路”早班车上班族和卖菜老人拥挤。镇政府工作人员第二天清晨5点就到公交总站跟车调研,联合区交通局、公汽公司,两天内拿出优化方案。5月20日起,“花5路”早班车多绕行3分钟,70多岁的菜农不再需要挑着几十斤菜担换乘。这样一件“小事”,折射出花都推进“百千万工程”时最朴素的政绩观——把群众小事当作要紧事来办。
精细化的基层治理显著提升了群众幸福感与营商环境。炭步镇从“老旧圩镇”蝶变为“广东省美丽圩镇建设运营优秀案例”,并跻身全国千强镇五百强。2025年,炭步镇接待游客突破103万人次。在“联农带农”长效机制下,2025年全区新增农村就业岗位1200余个;村民通过闲置资源入股获得租金和分红双重收益,如塱头村农房租金从每平方米5元提升至15元;明确集体收益的10%-20%反哺民生事业,让产业增值红利转化为村民看得见、摸得着的美好生活。2025年,花都全区农村居民人均可支配收入突破4万元,同比增长6.5%,增速居全市第一,实现了“集体强、村民富、乡村美”的共富目标。
花都的“百千万工程”实践,是一场以制度创新、产业融合、文化自信和精细治理为引擎的系统性变革。从破解发展瓶颈的“点状供地”到激活运营活力的“乡村CEO”,从农文旅体融合的产业链重塑到“政府+企业+村集体”的古村活化,从为了解决群众一件件“小事”的基层治理到惠及千万群众的共同富裕,花都用实干描绘了一幅有温度、有底蕴、有未来的乡村振兴画卷。
装点关山再绘新卷,锚定五年接续奋进。花都继续以“头号力度”推进“头号工程”,锚定到2027年全区98%行政村集体经济年收入突破100万元、高质量实现“五年显著变化”目标任务的目标任务,乘势而上、接续奋斗,全力打造粤港澳大湾区“花样微度假”目的地和世界级旅游目的地的重要承载区。
采写:新快报记者 贾典
图片:新快报记者贾典
