记者从广州市水务局获悉，为确保全面完成广州市总河长9号令目标任务，结合党史学习教育活动，4月13日下午，由广州市水务局、番禺区河长办、番禺区水务局主办，番禺污水公司、水务工程各施工单位承办的“学史崇德力行，党旗在治水一线高高飘扬”专题党课活动在番禺南村镇板桥涌合流渠箱清污分流改造项目工地举行。活动由番禺区水务局党组书记、局长沈鸿主持。广州市水务局局长龚海杰、番禺区副区长郭义善，以及番禺区政府办、区直机关工委、区河长办、区水务局、番禺水务集团、南村镇、水环境治理“大兵团”作战各标段以及丹山河行洪及调水补水工程、上涌水闸新建工程等水利项目的相关负责人、各施工单位约100人共同参加此次活动。
 
到番禺治水一线授党课
活动当日，市水务局局长龚海杰围绕“学史崇德力行，党旗在治水一线高高飘扬”主题，结合水务工作实际，从“深入学习领会习近平总书记关于党的历史的重要论述，树立正确党史观”“不断巩固提升番禺治水成效，树立善作善成思维”“全力推进合流渠箱清污分流改造工作向纵深发展，树立新发展理念”等3个方面进行了授课，深刻阐述了“党建+工建”活动的重要意义。事例突出，内容丰富，鼓舞广大党员干部朝着目标任务继续奋勇前进，确保全面完成广州市总河长9号令目标任务。
 
龚海杰指出，番禺区50条重点整治河涌顺利通过考核验收并全部消除黑臭，受到市年度环境保护目标责任考核通报表扬，治水成效明显，治水成绩可圈可点。
龚海杰强调，各区要认真贯彻落实市第4、9号总河长令，继续深入贯彻“污涝同治”，落实主体责任，加大力度推进排水单元达标、合流渠箱雨污分流改造工作，督促项目代建和施工单位制定合理的工期计划，倒排工期，确保达到总河长令明确的时序进度，早日实现“开闸”，实现清水、污水各行其道。要花大力气解决33个内涝问题，在推进相关工程实施的同时，保持河道低水位运行，特别是在汛期来临之前，要提高调蓄能力。在排水单元达标建设中要充分落实海绵城市建设理念、达到滞留与错峰的目标，系统加快合流渠箱清污分流开闸速度，保障排水通道通畅，提高污水系统效能。
此外，在活动现场，还举行了为党员先锋队授旗、向党员代表赠送学习书藉等仪式。市水务局局长龚海杰、番禺区副区长郭义善穿上水衣、戴上防毒面罩、手拿手电筒，亲自下河涌实地验收板桥涌合流渠箱清污分流项目。此环节进一步激发了治水一线党员干部在工程建设中充分发挥“主力军”作用，以期加快推进治水工程建设进度，确保目标任务完成。

 
番禺21个截污闸如期“开闸”
2020年11月，广州市下达市总河长9号令，要求番禺区51条河涌合流渠箱56个截污闸需完成“开闸”任务，其中21个需在今年3月底前实现“开闸”。番禺区以党建引领工程建设，科学谋划、攻坚克难，截至目前，已完成29宗合流渠箱清污分流工程，如期打开截污闸21个。
近年来，番禺区认真贯彻落实省、市工作部署，坚持全域治水、精准施策，区委、区政府主要领导亲自挂帅督导，全力推进水环境治理攻坚战。目前，该区50条重点整治河涌（其中39条纳入国家监管平台，占全市112条黑臭水体的1/3多）顺利通过考核验收并全部消除黑臭，受到市年度环境保护目标责任考核通报表扬。
为全面推行河长制，消除建成区黑臭水体，番禺区自2016年以来全力推进重点河涌治理工作，并按照任务时限要求实现河涌治理目标任务。但受制于时间紧、任务重，治理工程普遍采用末端截污方式，排水体制仍为合流制，雨天时需打开截污闸、拍门洪泄导致合流渠箱内积存的污染物重新流入河涌，河涌水质反复反弹。
为进一步巩固全区重点河涌治理成效，保障番禺区50条重点河涌水质持续好转，番禺区制定了《番禺区重点河涌综合治理长制久清工作方案》，采用水环境治理“大兵团作战”模式推进合流管渠清污分流改造工作。在建设过程中，积极探索新措施、新办法，推进工程项目高质量完成。
此外，番禺区多措并举，多维度深入推进水环境治理，一是强化机制，构建“全覆盖”治水格局。编制完成“一河一策”“一河一档”，全面建成三级河湖长体系，区、镇街全面实行双总河长制，形成区委区政府班子成员任河长抓推进，区人大列为一号议案抓监督，区纪委监委列入专项巡察抓廉政的合力共抓工作机制。细化量化水环境治理任务，实现项目化、清单制管理，建立定期督办、通报制度，实行区治水联席会议协调督办、“1+50”治水微信群实时督办、挂图作战强化督办、巡河现场督办等全方位、全时段督办模式。组织519名民间河长积极开展巡河护河行动，形成“全民治水齐参与”浓厚氛围。
二是狠抓源头，全力实现减污减量。采取“逐栋逐户摸查、登记造册归类、靶向灭源整改”方式，对辖区210条河涌及支涌流域范围开展“洗楼”26.3万栋、清除污染源20645个，清理河道垃圾15.6万吨，100%完成4123个源头减污挂图作战销号任务、池塘养殖水治理和7609家生产企业污染源排查整治。对临河污水直排、影响堤防和行洪安全等违法建（构）筑物进行拆除，共拆除沿河违建90.39万平方米，打通巡河通道，减少污染源排放，提高河涌蓄洪能力。大力开展排水单元达标创建工作，实施雨污分流改造，消除管网错接混接，截至目前已完成达标改造1400个、29宗合流渠箱清污分流工程、打开截污闸9个。
三是补齐短板，提高污水收处效能。加快污水管网全覆盖建设，提高污水收纳率，2020年铺设污水管网220.09公里，污水管网总里程达2436.7公里。完成112宗农村生活污水治理项目，新建管网系统进行雨污分流，有效改善行政村污水横流和水浸问题。新（扩）建净水厂5座，升级污水处理设备和工艺流程，提升污水处理能力和水质，全区污水集中处理能力达91.5万吨/日。引入水环境治理经验丰富的央企，开展水环境治理“大兵团作战”，统筹考虑“厂、网、河”以及上下游、左右岸、干支流等涉水全要素，将流域所有治水项目统筹打包，招选具有人才、技术、资金、管理优势的大企业统一实施，保障工程质效，最大程度发挥系统效能。
四是巩固成效，修复河涌生态环境。常态化开展河涌岸线及河面保洁、调水补水等工作，确保岸线无垃圾杂物堆放、河面无大面积漂浮物、排水口设置规范。强化水域行政执法力度，共立案208宗，行政处罚530.55万元，有效监管各类水事违法行为。探索实践河流低水位运行模式，将原来“大冲大排”传统调补水模式转向“细水慢流”精准调补水模式，同时在河湖沿岸大量种植朱蕉、龙船花、风车草等净化河涌的水生植物，提高河涌自净能力，水生态系统得到有效恢复，水质明显改善。

 
探索创新“党建+工建”项目推进新模式
在实施合流渠箱“开闸”行动方面，番禺积极探索治水“党建+工建”新模式。一是构建合流渠箱河（湖）长制管理体系，进一步压实责任。落实区总河长第一责任人责任，明确每条合流渠箱的区、镇（街）、村（居）三级责任人，全力推进合流渠箱沿线的违法建筑清拆整治、排水单元达标创建，确保按期保质完成任务。二是搭建“党建+工建”平台，进一步强化保障。成立合流渠箱雨污分流改造攻坚推进小组，逐条编制51条合流渠箱的任务清单、完成时间和截污闸开闸计划，将改造资金纳入年度投资计划逐年安排，花小钱办大事，确保实现污涝同治，全面提升水文环境和城市品质。三是将合流渠箱“开闸”行动纳入河长制考核，进一步严格考核。对履职尽责、成绩突出的单位、个人，给予表彰奖励、树立先进典型；对没有按进度推进工作的，暂不提拔使用；对敷衍塞责、工作不力的，依纪依规严肃追责，确保打好打赢水污染防治攻坚战。

采写：新快报记者 许力夫 通讯员 赵雪峰