8月24日，广州越秀区公共卫生领域补短板项目勘察设计（第二次招标）公告简要在广州公告资源交易中心发布。今年截至2022年底，越秀计划投资3.6亿元，对20个医疗机构的业务用房改造及医疗设施进行提升。

现状：社区卫生设施已经不能满足发展的需求

招标文件指出，越秀区社卫中心、基层医疗机构业务用房大多建于上世纪六十年代，现科室功能布局已不能满足分级诊疗、家庭医生签约服务、社区公共卫生服务、中医药特色服务、港式门诊等的新要求，需重新调整功能布局并按相关规范、标准装修。

不仅如此，消防设施、消防通道等已不符合现有消防设计规范，强弱电线路老化、部分给排水管时有渗漏且雨污未分开、污水处理系统老旧难以达到现有环保排放要求，均需重新铺设或升级改造；墙体及屋面时有渗漏，需重新作防水处理及外立面改造；卫生间硬件设施达不到“厕所革命”的要求，需按医院公共卫生间的标准升级改造。

目前，越秀区社区卫生服务中心呈现出发展不平衡的状况：光塔街社区卫生服务中心由于历史、街道合并等原因，机构规模较大，发展较好；流花街、华乐街等街道机构规模偏小、人员不足；矿泉街、登峰街等社会力量兴办的社区卫生服务中心，基本医疗和公共卫生工作相对较为薄弱，不能完全满足居民需求。

因此，越秀区计划在三年内，全面提升基层医疗机构的就诊环境，改善就医条件，全面提高基层医疗卫生机构的服务能力和应对重大突发公共卫生事件能力。区疾控中心实验室能力大幅提升，达到国家A类水平；区中医院建设成规范的发热门诊、可转换传染病病区及具备核酸检测能力的实验室；各社卫中心建成规范的发热哨点诊室。

规划：对20家医疗卫生机构进行提升

招标文件指出，项目建设周期初步考虑约为3年，至2022年12月全部完工投入使用。项目总投资为36000.00万元，其中工程费用32794.42万元（含医疗设备更新费用14800.00万元）、工程建设其他费用2196.06万元、预备费1009.52万元。

据悉，越秀区公共卫生领域补短板项目共涉及20家基层医疗卫生机构：广州市越秀区大东街社区卫生服务中心、广州市越秀区大塘街社区卫生服务中心、广州市越秀区东山街社区卫生服务中心、广州市越秀区骨伤康复医院、广州市越秀区光塔街社区卫生服务中心、广州市越秀区洪桥街社区卫生服务中心、广州市越秀区流花街社区卫生服务中心、广州市越秀区梅花村街社区卫生服务中心、广州市越秀区人民街社区卫生服务中心、广州市越秀区妇幼保健院、广州市越秀区六榕街社区卫生服务中心、广州市越秀区黄花岗街社区卫生服务中心、广州市越秀区华乐街社区卫生服务中心、广州市越秀区北京街社区卫生服务中心、广州市越秀区珠光街社区卫生服务中心、广州市越秀区白云街社区卫生服务中心、广州市越秀区中医医院、广州市越秀区矿泉街社区卫生服务中心、广州市越秀区疾病控制预防中心、广州市越秀区爱国卫生运动委员会办公室等单位的建设项目。

具体建设内容包括基础设施整体提升、房屋外立面改造、房屋本体修缮、科室功能布局调整、智能化信息系统（含监控系统）提升、消防设施、排污系统、排水系统、水电及通风系统改造、电梯改造、医疗废水处理工程、医疗设备更新等。

分析：建成后10年可累计实现净收入约10.8亿

招标文件中同时公布了项目的财务分析。门诊收入方面，测算社区医院门诊费用按116.53元/人·次计，估计年增长率为15%。公立医院门诊费用按353.66元/人·次计，估计年增长率为10%。

另外项目新增矿泉街社区卫生服务中心，拟新建99张住院病床。结合其他社区医院三年平均门诊量，即，项目涉及的社区医院的年门诊量为4259729人/年。

住院收入方面，计算年住院人数为：社区卫生服务中心16022人/年，公立医院13965人/年。结合社会发展需求以及疫情带来的影响，测算社区医院住院费用按5487.93元/人·次计，估计年增长率为10%。公立医院住院费用按18463.63元/人·次计，估计年增长率为10%。

据悉，财务评价期为2023~2033年，共10年。另根据补贴收入及其他收入及支出预测，项目运营期间（10年）可累计净收入约108639.31万元。

采写：新快报记者王彤