新快报讯 3月14日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步优化房地产市场调控措施的通知》，从加大住房保障力度、优化二手住房限购政策、优化增值税征免年限、加快城市有机更新、落实房地产融资协调机制等方面进一步完善房地产市场调控。这意味着，二手房限购方面不再审核购房资格；杭州市范围内个人出售住房的增值税征免年限统一调整为2年。

放开限购有助缓解二手房库存压力，通畅置换链条

对于此次调控措施，不少业内人士认为，全面放开了二手房限购、降低了税费成本，是对二手房市场的精准调控。易居研究院研究总监严跃进指出，全面放开二手房限购，对于市区优质的如好地段、好学区等二手房而言，市场行情更容易提振。同时对于二手房增值税的政策来说，“5改2”其实和此前广州的操作类似，有助于降低房东二手房交易的成本，反过来对于二手房的加快交易和降价交易都有积极的作用，这也有助于促进二手房交易的流通速度加快。

中指研究院华东大区常务副总高院生表示，之所以仅针对二手房市场，一方面是杭州新房的库存健康，截止2023年底隐性库存出清周期也仅为10个月；而当前二手住宅挂牌量已近14万套，库存压力巨大。而且2024年，杭州二手房市场仍将面临约7万套的交付房源入市，挂牌房源储备规模巨大，将进一步加大二手房库存压力。另一方面，二手房近期成交冷清，自去年11月由于“10.16”新政成交量的冲高后，持续回落，二月由于春节长假二手房成交仅2000套左右。3月二手房市场有明显的复苏，但新增挂牌量也在同步激增。“在此时点，新政为二手房市场大幅松绑，将进一步激活二手房市场，同时有助于通畅二手房置换链条，促使新房、二手房市场正常流转。”

在广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来，“新年一季度，尽管二手房交易量有反弹，但力度较弱，主要是在消化一些低价的二手商品房，但这种‘竞争性价格波动’带来的回升是较难持续。因此，需要政策进一步扶持，国家在年初已经大幅度降低了LPR，而地方能做的，就是将限购退出。”

“盘活二手房是带动整个市场活跃的关键”

杭州对于今年的限购放松，二手房率先全面放松，有业内人士认为此类政策从宏观层面看还有一层新的含义。严跃进指出，说明房地产支柱产业的定位下，不能简单理解为是“新房领域是支柱产业”，而是在当前房地产供求关系下，要适当理解为“二手房是真正的支柱产业”。“因为二手房是蓄水池，居民家庭的资产很大一部分就是二手房。盘活二手房是带动整个市场活跃的关键，二手房活跃是助力新房市场活跃的关键点和最基本点。各地也要学习杭州的模式，尤其是类似一线城市，与其放松大户型的新房，还不如把所以小户型的二手房或全部二手房全部放开。这个工作也关系到房地产稳定的重心和发力点。”

而李宇嘉认为，现在市场销售开始慢慢转向改善型需求，特别是新房市场。具有购买力的，能支撑楼市体量的正是高收入人群，愿意加杠杆的人群，这是限购政策松动，LPR下降的原因。但多套房购置的前提是房价预期好，这是制约政策效果的根源。

采写：新快报记者 何璐诗