新快报讯  4月12日，澳门特别行政区行政会举行新闻发布会表示，已完成讨论调整澳门不动产需求管理措施的政策方案及其中有关税务措施的法案，内容包括取消特别印花税、额外印花税及取得印花税，有关法案将送立法会以紧急程序处理。

 行政会发言人、行政法务司司长张永春表示，去年年底，政府因应市场环境变化适度放宽不动产需求管理措施，有关提案获立法会审议及通过，并制定第1/2024号法律《修改第2/2018号法律〈取得非首个居住用途不动产的印花税〉》。自2024年1月1日起不再向取得第二个居住用途不动产的人士征收楼价5%的取得印花税。同时，放宽相关楼宇按揭措施，包括澳门居民购置住宅的按揭成数上限为70%，购置经济房屋的按揭成数上限为90%，不再设不同的按揭成数金额档次上限。

澳门“撤辣”早有呼声

 据了解，为保持不动产市场平稳发展，自2010年起，澳门特区政府制定并实施一系列包括税务及楼宇按揭在内的不动产需求管理措施。当中，税务措施包括特别印花税、额外印花税及取得印花税。

 此前，香港特区政府宣布楼市全面“撤辣”，成效立竿见影。据中原地产统计，“撤辣”后首个月（2月28日-3月26日），香港有多达115个新盘录得成交，合计共录得约3799宗买卖，平均每日达到了136宗，总成交额高达381.38亿元，与撤辣前一个月（1月28日——2月27日）的229宗及39.2亿元比较，按月劲升了15.6倍及8.7倍。

 今年3月，澳门地产业总商会联合7家业界团体合办“地产兴衰对澳门社会及经济的影响”座谈会。多位地产业界代表深入剖析本澳房地产市场现状及未来发展趋势，认为现时部分“撤辣”难以激活持续疲弱的澳门楼市，全面“撤辣”刻不容缓。业界人士指出，尽管目前澳门经济持续复苏，但私楼价格仍然疲弱。根据财政局资料所示，2019年，澳门住宅平均成交价为109068元/平方米，到2024年1月则跌至87195元/平方米，较2019年下跌20%。换而言之，2018至2019年以青年首置买楼的市民，他们的首期在今天已悉数蒸发。现时楼价已踏入红线，如继续下跌，小业主的银行贷款便会资不抵债，到时银行便会被逼召回贷款（俗称Call Loan）。同时，持有商业物业及土地的短期银行贷款，合约到期后银行不再续约，从而导致银行不良资产率增加，以及影响金融体系不稳定的因素及利益，更会衍生系列澳门民生及社会问题。

“此次退辣，目的还是抢热人才、抢资金”

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉同样认为，澳门地产退辣招，主要因为当地住宅交易量持续下跌，以及防止断供和不良贷款率攀升。从数据看，2018年，澳门10585宗住宅成交。2019年取得印花税生效后，成交量急跌27%只有7745宗。到了2023年，成交量更是大跌73%跌至2913宗 。2019年，澳门住宅平均成交价为109068元/平方米；2024年1月较2019年下跌20%至87195元/平方米。另一方面，澳门银行业的不良贷款率，从2021年底的0.37%，升至2024年1月份的3.82%，两年间增加10倍。2018-2019年买房的人群，首付款基本跌没了。继续下跌，可能导致负资产和大面积断供。2023年第四季度，澳门“不动产及工商服服务业”就业人口已高达34300人，占澳门就业人口的9.2%，仅低于博彩、餐饮、服务业，且关联60多个行业。在当前经济和就业形势不景气，博彩业日益下滑的情况下，迫切需要提振地产交易。

他指出，全面撤回“取得印花税”、“额外印花税”及“特别印花税”三大交易税收，有利于极大地降低交易成本。去年底，澳门也与香港一样，已经退出了部分辣招，比如2024年1月1日起不再向取得第二套房收取5%的取得印花税。同时，放宽按揭成数限制，包括本澳居民购住宅的按揭上限70%，购经屋按揭上限90%。辣招退出后，基于资金自由进出的优势，会吸引内地人才和资金去买房，但由于香港也有类似政策，且香港在产业多元化、资产吸引力方面的优势大于澳门。琴澳一体后，澳门居民也纷纷到横琴及珠三角买房。同时，内地一线城市退出限购的预期也很强，也都在出让优质地块打造豪宅。加上澳门本地房产年限较长，大社区比较少，因此退辣的效果可能比香港要弱一些。

“港澳地区房地产调控，工具上以税收、金融杠杆和利率为主，出台金融税收政策也单纯只从资产价格、金融风险等角度考虑，而非考虑地方财政、房住不炒、投资增长、工程项目等我国内地调控的一些顾虑。因此，当房价暴涨，就出台紧缩性政策时，且一下子全部出完，相反则全部收缩。此次退辣，目的还是抢热人才、抢资金。未来，经济告别高增长，热点城市（一线城市，港澳、新加坡等）抢人才、抢资金是大趋势。当然，未来若房价涨起来，辣招还会拾起。另外，澳门政府掌握了大批地块，也能对冲退辣后的需求攀升。”李宇嘉表示。

采写：新快报记者 梁茹欣