新快报讯 11月19日上午,“村·村亿达”—禅城区“百千万工程”发展聚富金发布会在佛山市文华花市指挥中心举行。据悉,为激活村集体闲置资产,推动新型农村集体经济高质量发展,佛山禅城致力创新金融赋能农村发展机制,在全省率先探索成立“百千万工程”产业聚富金。
党的二十届三中全会指出,“要发展新型农村集体经济,构建产权明晰、分配合理的运行机制,赋予农民更加充分的财产权益”。省委十三届五次全会要求,“突出‘富民’强化制度保障,积极引入现代化生产经营方式”。
佛山市委十三届八次全会明确,“要着眼城乡区域协调发展进一步全面深化改革,发展新型农村集体经济”,禅城区委五届七次全会强调,“要创新金融赋能农村发展机制,激活村集体‘沉睡’资金、闲置资产,探索‘共富基金’,打造更多‘亿元村’,推动新型农村集体经济高质量发展。”
据介绍,“百千万工程”产业聚富金成立后,将通过谋划“政银村”三级联动,由政府牵线、银行参与、村村合作,解决农村存量资金流转利用率偏低、集体存量资金有待盘活的关键问题,撬动金融力量加快优秀产业项目建成落地,推动农村资金“活”起来、收益“旺”起来、产业“建”起来,实现出资村集体、项目建设村集体、合作银行等的多方共赢。
资金“活”起来。项目推动乡村闲置资金充分利用,再由金融机构根据各村筹资的金额,按1:3的比例安排配套资金支持乡村产业发展。“百千万工程”发展聚富金首批向各村筹资5000万元,银行提供配套15000万元,首次建立规模计划达到2亿元。
收益“旺”起来。出资村投资收益率基本等同于项目的银行贷款利率,远高于银行定期存款利率。例如,若出资村投资1000万元,相比一年期定期存款,预计最多可增加163.6%的收益。
产业“建”起来。项目建设村通过“百千万工程”发展聚富金申请项目资金,项目贷款利率将低于一般市场银行贷款利率,有效降低项目开发建设成本。例如,若某村投资修建停车楼,资金需求4000万元,通过“百千万工程”发展聚富金渠道申请项目资金,预计可降低支出6.25%。
风险“降”下来。出资村在银行开设“百千万工程”发展聚富金专用账户,由出资村集体与银行共同管理。区农村集体资产财务管理服务中心按有关规定对“百千万工程”发展聚富金的筹集、使用、收益分配等相关事项予以监督。各村投入“百千万工程”发展聚富金资金池的资金,可以中途赎回或期满返回。
会议现场,禅城区“百千万工程”乡村发展重点项目10个正式发布,项目资金需求19.8亿元,项目将优先保障使用“百千万工程”发展聚富金。
聚富金的成立是禅城区创新探索新型农村集体经济发展的一次重要改革、一个新的起点,也是发动社会力量投入“百千万工程”的创新尝试。接下来,禅城区将进一步拓展筹资渠道,动员更多有意向的村集体参与“聚富金”,更好激活村集体“沉睡”资金、闲置资产。
文/李艳 张婷 禅宣