总体方案新闻发布会召开，有关负责人介绍谋划部署及下一步工作重点

近期，广东省政府印发了《汕头临港经济区建设总体方案》和《湛江临港经济区建设总体方案》（下称《汕头方案》和《湛江方案》）。2月21日上午，汕头、湛江临港经济区建设总体方案新闻发布会在广州召开，广东省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟介绍了广东省建设汕头、湛江临港经济区的谋划部署以及下一步工作重点和政策支持举措。

朱伟重点介绍了两个临港经济区建设方案的总体考虑和主要内容。根据建设方案，汕头临港经济区总规划面积104.93平方公里，湛江临港经济区总规划面积148.81平方公里。具体内容可以简单概括为一条主线、三个功能定位、五方面重点任务及系列支持政策。

港区建设方面，发挥好港口功能是建设临港经济区的前提条件，《汕头方案》提出重点推进汕头广澳港区建设，提升港口综合服务功能、强化与综合保税区的联动、推进港产城融合发展，高标准打造一体化国家贸易流通港；《湛江方案》提出重点加快湛江乌石港区开发建设，强化港口基础设施建设、完善集疏运网络、推进港产城融合发展，逐步打造成为对接海南自由贸易港的大型现代化港区和西部陆海新通道对接东盟地区重要出海口。

5个方面发力支持建设

在两个建设方案中，着重从5个方面发力支持两个临港经济区建设：协调指导汕头、湛江两市加快建立完善临港经济区建设管理体制机制，推动已明确的各类支持政策落地落实，根据建设发展需要继续研究出台新的支持举措。重点推进汕头广澳港区三期工程、湛江乌石港等重大基础设施规划建设，着力提升临港经济区对接粤港澳大湾区、海南自由贸易港的联通能力。抓好产业培育和集聚，用好全省推动产业有序转移支持政策和新型帮扶协作机制，加强与重点产业转出地的产业资源对接。抓好项目谋划，扭住重大项目建设“牛鼻子”，用好新增国债、地方政府专项债等政策，在临港经济区谋划建设一批重大项目并争取纳入国家和省重大规划。积极争取国家政策支持，加强与国家部委的汇报沟通，在争取国家投资贸易、财税、要素保障、机制创新等方面给予两个临港经济区更多政策支持。

在商务支持方面，广东省商务厅二级巡视员黄欣介绍，将重点抓精准落实支持政策、快审快办、加强要素保障三个方面的工作，针对在两个经济区符合条件的重大内外资项目，及时准确匹配奖励政策，真心实意、真金白银支持项目实施、支持企业发展；省市协同、部门联动，实施“交地即开工”、容缺办理、并联审批等机制，全力提升政府服务效率，确保项目早落地、早建设、早投产；在项目融资、标准厂房建设、人才招聘等方面给予企业有力支持，最大限度降低企业成本。还将进一步加大招商引资和政策支持力度，全力推动两个经济区加快发展。

制定差异化发展策略

朱伟表示，汕头、湛江两地，在城市定位、资源禀赋、产业发展等方面各具特色。

汕头临港经济区将依托良好的海洋资源优势和特色产业基础，重点发展临港制造业集群和现代临港服务业集群，着力打造出口导向型产业集聚高地，侧重在提升传统优势产业基础上大力发展临港制造和临港服务业，工贸并举；还要做好新时代“侨”的文章，打造国家聚侨、联侨、惠侨枢纽。

湛江临港经济区重点是服务海南自贸港建设、深化与越南等东盟国家产业链合作，将发挥本地资源和宝钢、中科炼化、巴斯夫等重大项目优势，推进与东盟产业分工协作，着力打造面向东盟市场、服务中国企业的出口加工和服务配套基地。重点承接电子信息、新材料、农产品进出口加工等产业，集聚发展。

记者发现，在《汕头方案》和《湛江方案》中，均提到要着力改善基础设施，不仅能够提升临港经济区对外联通能力，加快完善商务服务配套和公共服务设施建设，推进港产城融合发展，还将有效提升居民出行的便利性。

同时，居民的就业创业机会也有望增多，如海上风电产业、锂电池产业等一批产业项目的落地，将创造大量就业岗位，涵盖生产制造、技术研发、物流运输、市场营销等多个领域；湛江发挥乌石港天然良港、临近东盟等优势，以及原有的钢铁石化产业，发展农产品进出口加工、新材料等产业，也将带动本地居民增收。

汕头、湛江临港经济区的“一”“三”“五”

●“一条主线”：就是依托全省制造业的独特优势，提升产业链供应链整合塑造能力，打造世界级临港产业集群和临港经济区，力争到2030年，汕头、湛江临港经济区汇聚一批产业链关键环节和关键企业，成为国内外产业转移重要目标区域和国际产能合作的新典范，在联通国内国际双循环中发挥更大作用。

●“三个功能定位”：建设方案明确了汕头临港经济区打造支撑汕头经济特区高质量发展的重要引擎、东南沿海区域性综合贸易航运中心、产业开放合作的门户窗口等三个功能定位；明确了湛江临港经济区打造国家战略联动发展的重要支点、面向东盟产业协作的桥头堡、联接内外循环产业发展的新载体三个功能定位。

●“五方面重点任务”：即两个方案均明确提出要强化港区建设、构建临港特色产业集群、优化营商环境、改革创新、推动产业有序转移五个方面重点任务。

采写：新快报记者 许婉婕