新快报讯 9月11日下午,在2026年中国医药工业发展大会新闻通气会上,广东省中山市科技局党组成员、副局长钟国强就生物医药与健康产业发展和产业政策作专题介绍。据悉,中山生物医药产业综合实力已位居全省前列,产业规模约400亿元,拥有1类新药8个,占全省比例超20%。借此次大会契机,中山将重磅推出生物医药产业政策2.0版本,持续加码支持创新药械研发与产业化。
产业基础雄厚,综合实力领跑全省
新快报记者会上获悉,中山产业体系健全,基础雄厚。目前,中山拥有34个国家级产业基地和18个省级专业镇,形成电子信息、白色家电、装备制造等3个千亿级和生物医药等8个百亿级产业集群。
在生物医药领域,中山产业规模约400亿元,药品流通销售总收入约150亿元,拥有生物医药企业650多家,具有药品或医疗器械生产许可证企业260余家,规上企业约100家,其中年产值超1亿元企业约40家。全市拥有1类新药8个(近三年新增4个),仿制药1139个,涌现出康方生物、中智药业、乐心医疗、九州通医药(广东)等知名企业。其中,康方生物与华为、腾讯、比亚迪等共同入选“中国科技50强”,中智药业荣登“中国中药企业TOP100排行榜”第57位。
近年来,在市委市政府的大力推动下,中山生物医药在园区载体、企业培育、创新平台、产业政策、科技成果、投资基金等方面持续提升。上海药物所等百年科研机构相继引进,康方生物全球首创新药依沃西获批上市,全省第二个药械服务工作站落户中山。李佳、饶毅、夏瑜、温晓燕、尹芝南、习宁等一批专家人才到中山开展成果转化,中山生物医药产业发展迈入蓬勃发展的新阶段。
七大维度全面发力,构建产业新生态
谈及中山生物医药的具体发展路径,钟国强从七个方面作了详细介绍:
一是产业载体“扩区提质”。 中山生物医药产业发展起步于1994年成立的国家健康科技产业基地,是我国第一个按国际标准建设的国家级医药产业园区。当前,通过推进扩区提质,已构建成“一基地六园区”新发展格局,总规划面积由13.5平方公里扩充到30多平方公里,成功入选全国“标杆产业园区”20强。
二是企业梯队“量质齐升”。 除康方生物、中智药业、山德士制药、中昊药业、乐心医疗、九州通医药等知名企业外,还集聚了达石药业、丹诺医药、聚芯科技、莱博瑞辰、恒生药业、康众生物、先通分子、斑马药业、艾一生命等一批创新型企业。
三是科技成果“向新突破”。 全市50多个1类新药在临床试验中,另有100多条新药在研管线。康方生物总计开发创新候选药物超50个,24个候选药已进入临床,7个新药已在商业化销售。其中,依沃西是全球首个获批的“肿瘤免疫+抗血管生成”机制双抗新药。
四是产业平台“积厚成势”。 全市拥有省级新型研发机构2家、省高水平创新研究院2家、省重点实验室2家、临床试验机构7家。中科中山药物创新研究院、检科院大湾区研究院、香港理工大学技术创新研究院等重点平台加速赋能。2025年3月,广东省药品监督管理局审评认证中心药械注册指导服务中山工作站揭牌,系全省第二个综合型药械注册指导服务工作站。2026年5月,中山药创院获批广东省糖类药物研发重点实验室。
五是产业基金“精准滴灌”。 中山市生物医药天使基金总规模10亿元,系全市首支生物医药领域天使基金,已投资麦济生物3000万元,助力其向港交所递交上市申请。火炬高新区联合深圳国创致远组建医疗器械科技成果转化基金。全市生物医药产业基金集群已投资近50个项目,包括领康时代、丹诺医药、泽辉生物等,投资金额超12亿元。
六是科技人才“加速集聚”。 中山“人才23条”计划5年投入50亿元实施“双百双千双万”人才计划。目前累计引进生物医药领域省市创新科研团队36个,评定“中山英才计划”科技创新领域特聘人才44人(健康医药领域22人),生物医药领域博士累计超300名,近年来新引进博士数量增速超20%,全市从事生物医药领域科研人员达4000人。
七是产业政策“向实发力”。 2024年,中山发布《中山市支持生物医药与健康产业高质量发展的若干政策措施》,从6个方面提出18条具体措施。此次借2026年中国医药工业发展大会,中山将推出政策2.0版——《中山市加快打造生物医药与健康产业创新高地的若干政策措施》。
政策2.0版重磅升级,最高单品种补助达6500万元
钟国强介绍,政策2.0版持续支持创新药械研发与产业化,分四个阶段予以支持:获得临床试验批件、完成Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期临床试验。
对1类新药,按单个品种各阶段实际研发投入最高40%给予补助,分别最高补助500万元、1000万元、2000万元、3000万元,单个品种最高可获6500万元,支持力度与广州、深圳、上海等地市基本持平。
对首次获批上市并进行转化的三类医疗器械(三类诊断试剂除外),按实际研发投入最高30%给予补助,单个品种最高补助600万元;对通过国家创新医疗器械特别审查程序或优先审批程序的,再增加最高200万元补助,单个品种最高可拿800万元。
此外,政策还针对中药、生物制造、AI+生物医药、细胞与基因治疗、核药等产业出台专项支持内容。
普惠性政策同步加码,全链条护航企业发展
除重磅专项支持外,中山还推出多项普惠性政策:
支持企业核心技术攻关,聚焦高端医疗器械、脑科学等领域,单个项目最高补助1000万元,并对国家、省项目予以配套支持。
实施研发费后补助,对上年度研发费占比不低于2%且加计扣除额在300万元以上的企业,按最高2%比例给予补助,每家企业最高300万元。
支持高端科研人才引进,单个创新科研团队最高支持2000万元;评定特聘人才最高给予200万元补贴;在站博士后最高可获100万元研发经费和补贴。
采写:新快报记者 李红云 通讯员 钟轩
