近日，广州市规划和自然资源局组织开展惠企利民措施落地案例主题调研采访活动。活动走进番禺、荔湾、白云和天河等多个点位，带领调研一行了解改造过程中的优秀案例。

审批效率关系项目建设进度和企业投资成本。此前，广州市规划和自然资源局聚焦“拼经济”工作目标和企业群众办事需求，连续推出九批223条惠企利民措施。目前，全市企业投资类项目国土规划审批时间压缩65%以上，政府投资类项目国土规划审批时间压缩30%以上。

一宗旧改

南村里仁洞旧改“多证联发”

南村里仁洞旧改项目位于番禺区，涉及土地出让、规划报建、权属登记、抵押融资等多个环节。2025年，广州市规划和自然资源局番禺区分局为该项目办结广州市首宗旧改项目国有建设用地使用权首次登记与抵押登记合并办理业务，并实现“抵押登记+多证联发”，取得包括《建设用地规划许可证》《不动产权证书》《建设工程规划许可证》等在内的8个证件，审批办理时间由承诺的31个工作日缩短至2个工作日。

“旧改项目投入较大，建设进度与融资安排需要紧密配合。”越秀地产越冠公司开发总监梅勇斌谈道，土地首次登记与抵押权首次登记合并办理，并与其他相关手续协同推进，减少了取得土地权利后办理抵押登记的等待时间，为企业融资和资金安排争取了时间。

一次承诺

运用告知承诺制核发规划许可证

荔湾现代都市工业产业园三期位于荔湾区海龙围科创区起步区，规划建设16层生产厂房及3层生产配套设施。广州市规划和自然资源局荔湾区分局启动惠企利民政策响应机制，以建设单位书面承诺6个月内补交《建设工程放线测量记录册》、建设工程设计方案技术审查报告、建筑设计方案图等材料的方式核发《建设工程规划许可证》，审批流程由“层层审核”转为“一诺即办”，为项目开工争取了时间。

“最直接的变化是审批时序的调整。”广州市荔湾区创能投资发展有限公司胡恒彬指出，原来要等《建设工程放线测量记录册》、建设工程设计方案技术审查报告、建筑设计方案图等材料齐备后才能核发规划许可，现在凭书面承诺即可先行核发，把“前置审批”变成“后置补交”，项目取得规划许可后即可推进后续工作，为开工争取了时间。对企业而言，换来的是建设计划的确定性。

一组房产

首例自持与可售物业调整落地

2026年9月，白云区某公司申请将名下项目部分原自持物业调整为可售物业，同步将项目部分可售物业状态调整为自持物业，共计办理70套房屋变更登记，直接释放可售面积约8500平方米，最快仅用1个工作日便取得调整后的《不动产权证书》。

调整自持和可售部位，为企业带来了什么帮助？广州市白云投资开发有限公司负责人黄燕萍表示，以往自持部位在项目建成整体确权即告固定，位置无法调整，制约了企业资产盘活，影响企业经营发展。随着市场变化，部分原规划为销售用途的房源去化难度加大，而部分自持房源反而更受市场认可。企业陷入了“想卖的卖不了、想留的留不住”的两难境地。惠企利民措施颁布后，让存量资产从“锁死”变为“可调”，通过位置互换实现双重优化。

一趟网办

不动产登记业务全流程网办

自2026年10月15日起，全市不动产登记进一步优化网上申办业务办理流程，在“最多跑一次”工作模式基础上，进一步通过录音录像、电子签章等技术赋能，申请人提供电子申请材料，或者将真实有效的纸质材料拍照或扫描后在线提交并确认与原件一致的，不动产登记机构通过与其他登记事项、不动产登记簿、共享信息等查验不存在冲突，免予申请人提交纸质材料，实现全流程“一次不用跑”。

“我们坚持便民不降标、提速不降质。”广州市不动产登记中心工作人员涂杨说，一方面实行全流程线上闭环核验，自动生成表单、电子签章留痕，关键的处分类业务还增加录音录像核验，全程可追溯、可监管；另一方面设置兜底管控机制，数据核验不通过的可补纸质材料复核，办理期间锁定不动产信息避免业务冲突，在高效便民的同时，牢牢守住登记安全底线。

■新快报记者 陈慕媛