广州市纳入国家监管平台的147条黑臭河涌全部消除黑臭!新快报记者获悉,2020年1-5月,鸦岗等9个国考断面全部稳定达标、稳定消除劣Ⅴ类;广州增江碧道、蕉门河碧道、温泉风景区环湖碧道、猎德涌碧道、阅江路碧道作为全国碧道建设样板,水利部在全国广泛宣传。如今的碧水清波,除了治水人的努力,背后还有一支不辱使命的纪检监察机关的精准监督、追责。
绿水福泽羊城,监督保驾护航。曾经的黑臭河道,如今的碧水清波,老百姓“亲水”“乐水”“享水”,获得感、幸福感不断增强,广州147条河涌的巨变,是落实总书记生态文明思想的生动广州实践,浸润着全市治水人不辱使命的艰辛努力,也承载了全市纪检监察机关精准监督的责任担当。
治污先“治人” 河长巡河率从40%上升到98%
广州市鸦岗断面在2018年国考中水质由V类转为劣V类,但未达国家考核标准。广州市各级纪检监察机关深入黑臭水体整治一线开展检查,运用“四风”问题云治理系统进行大数据排查,在媒体公开曝光治水领域违纪违法典型问题……经调查核实,62名工作人员因不履行或不正确履行职责被追责。2019年鸦岗断面水质由2018年的劣V类提升为Ⅳ类,跃升两个类别,达到国考、省考标准。今年1-5月,鸦岗等9个国考断面全部稳定达标、稳定消除劣Ⅴ类。
“以前还是小孩子的时候经常到水里抓鱼摸虾,后来因为污染变得又黑又臭,如今看见水质一天天变好,大家发自内心地感到高兴。”白云区雄丰村村民黄星赢在跃进河边的绿道向记者说道。如今,日处理量达16万吨的污水处理厂拔地而起,雨污分流改造工程惠及千家万户,水体不再黑臭,雄丰村的村民在不到一年的时间里见证着跃进河翻天覆地的变化。而这,正是广州动真碰硬、精准问责的一个缩影。
2019年8月上旬,针对暗访发现的跃进河雄丰段前期水质黑臭、涌边建筑骑压、巡河通道未贯通等问题,白云区纪委监委第五纪检监察室主任、区河长办监督问责组组长何达其马上翻查相关河段巡河记录、开展实地查看,并现场召集相关部门研究对策。3年来白云区共问责179名工作不力的河长和工作人员。目前,雄丰段水质得到提升,跃进河月均水质为V类至IV类,且在对雄丰段堤岸整治升级后,巡河通道畅通无阻,两岸环境显著改善。
2018年以来,广州市各级纪检监察机关持续强化对违法建设整治和水环境治理工作的监督检查,严肃查处拆违治水工作中失职失责、包庇纵容甚至充当“保护伞”等问题,共受理拆违治水领域腐败和作风问题线索801条,立案处分264人,诫勉谈话162人,移送司法机关21人。2017至2019年期间,广州河长巡河率从40%上升到98%,全市河长日均上报问题数从55个提升至149个,问题办结率由66%提升至94%。
“问责不是目的,以问责促担当。”
白云区白云湖街夏茅村廖家社涌河道曾漂浮大量垃圾,恶臭不断,包括街道党工委书记、街道办主任等在内的9人因此被分别给予党内严重警告、党内警告、诫勉、通报批评等问责处理。白云湖街城管科干部许永正是其中一员。被问责后,许永没有抱怨。顶着恶臭,踩着垃圾,他四处寻找污染源;爬楼串户,猫腰探查,他在调查偷排事件中了解管网状况……许永逐渐从一个治水的“门外汉”成了大家眼中的“百事通”。 许永逐渐从一个治水的“门外汉”成了大家眼中的“百事通”。
去年,许永和同事们一起完成了约7公里的环滘河及支涌黑臭治理这个“几乎不可能完成”的任务。通过一线磨练,许永快速成长。“现在的许永能统筹全街排水单元‘一盘棋’,整体谋划村级工业园清污分流,指导和规范居民区、企事业单位科学排水。”白云区河长办专职副主任胡进民告诉记者。
“问责从来不是目的,我们是要以问责促负责,以负责促担当,以担当促实干。”广州市纪委监委党风政风监督室相关负责人说。像许永这样的干部不在少数,通过有力问责,打破了一些人的观望态度、侥幸心理,打消了一些人不担当、不作为的消极心态,为广州带来了治水人奋勇争先、撸起袖子加油干的工作新气象。
2018年以来,市、区共对395名不正确履职河长及相关人员进行了责任追究;2019年以来,市河长办先后对25名涉及职务调整的镇街级河长出具了履职情况说明,解决“干不好怎么办”问题。监督者保驾护航 广州147条河涌大治大变
这些变化汇聚起来,最终迎来了广州147条河涌的大治大变。5月初广州治水案例成功入围参评“第十二届迪拜国际改善人居环境最佳范例奖”;广州2018年、2019年连续两年获得国家河长制湖长制激励;广州入围国家首批黑臭水体治理示范城市。猎德涌石牌桥附近出现了白鹭,车陂涌消失多年的萤火虫又回来了,海珠湿地游人络绎不绝、群鸟繁衍生息。
目前广州污水处理能力达到766万吨/日,跃居全国第二,仅次于上海。市统计局民调结果显示,市民认为工作成效最为显著的是黑臭河涌治理,位列建设花城成效显著各项工作的第一位。广州市获得省全面推行河长制湖长制工作考核“优秀”等次; 4月份从化区以全省第一的成绩入围国家首批水系连通及农村水系综合整治试点;3月份白云区成功入选2019年全国10个河长制湖长制激励市县……如今的广州,天更蓝、水更清、地更洁、城更美。
采写:新快报记者 蒋翰林 通讯员 赵雪峰