新快报讯 　5月21日，佛山市禅城区产业载体招商推进会暨百纳科创城项目启动仪式在张槎街道举行。佛山市委常委、统战部部长丁锡丰，市投资促进局党组书记、局长吴昊，禅城区委书记盘石、副区长薛佩华、梁锦棠等市、区领导出席，共同见证禅城从“空间破局”向“产业向新”的关键跨越。

大会现场发布《禅城区促进都市工业载体高质量招商运营行动方案》，推出13条硬核招商举措（简称“载体招商13条”），一批优质产业项目集中签约、园区招商合伙人携手结盟，全方位升级营商生态，为禅城都市工业高质量发展注入强劲动能。

三年破局：三个“新”交出硬核答卷

作为佛山中心城区，禅城立足“精而优”发展，以优质公共服务配套推动产业与城市功能同频共振，破解土地开发强度高、产业空间紧张的现实难题，走出差异化发展之路。坚守制造业当家，禅城大力实施都市工业载体“三年千万”行动，在推进载体建设中统筹低效用地和工业园区改造，注重保障村集体与村民利益，通过盘活农村闲置土地、整合村集体富余资金投入建设，既拓展了产业空间、优化了人居环境，又实现集体资金保值增值，带动群众共享发展红利。

“三年千万”行动圆满收官，禅城累计建成产业载体超1010万平方米，入驻率达65%，战新产业投资占比84.92%。”盘石现场亮出成绩单并表示，这探索出了一条中心城区发展都市工业的“禅城路径”，其核心亮点集中体现为三个“新”：

开发模式之新——创新多元化开发路径，联动国资、公资、村集体、民营企业等多方主体参与，形成共建格局。携手市国资打造陶创园、佛燃新能源产业园等标杆园区，高效盘活低效用地；以“集转国+居改工”“国资引领+村级投资+区镇联营”等模式，打造禅西都市产业园海口园、莲塘园和弼唐智谷，实现政府、村集体、企业、社会多方共赢。

引入项目之新——坚持“以空间引产业、以载体育动能”，重点导入战略性新兴产业项目，将优质载体建成培育新质生产力的核心阵地。蓝箭电子、宽普科技、优霸科技等上市及专精特新企业纷纷增资扩产，2025年战新产业投资额占制造业投资额比重达84.92%，特种医疗导管、福斯特等国家级“小巨人”项目先后落子，高端产业要素加速集聚，推动禅城工业投资连续两年领跑全市。

运营理念之新——坚持“品牌就是生产力，专业就是竞争力”的品牌化运营理念，精准规划链主引领型、平台赋能型、关键配套型、科创基金型、专业服务型五类特色园区。佛燃新能源产业园、弼唐智谷等各具比较优势、功能互补，形成多元化、高标准、全功能的产业社区，精准匹配各类企业发展需求。

“只要有好项目，禅城就能承载！”盘石表示，如今的禅城土地空间充足、产业承载力强劲，正以“二次创业”的姿态推动都市工业高质量发展，奋力打造中心城区产业标杆。

“载体招商13条”出台：招商体系从“建载体”转向“优运营”

大会上，禅城区招商局局长刘兵发布“载体招商13条”，围绕体系重构、效能激活、要素保障、完善生态四大方面，立体式重构产业载体招商运营新体系，标志着禅城产业载体发展正式从“增量扩张”全面转向“存量提质”。

《方案》明确，到2028年全区产业载体去化率稳定在80%以上，培育20个产值超5亿元的标杆主题园区，重点园区亩均产值突破1000万元，推动载体实现质效双升。

凝聚合力，不搞“各自为战”。禅城在年初组建14支“招商军团”的基础上，成立产业共建联盟，推动军团与20个重点园区结对共建，招商军团走出去做园区的“最佳合伙人”和“最暖店小二”，瞄准六大制造业和八大服务业，联动开展主题式、阵地式招商。同时建立健全项目流转机制，构建跨镇街、跨园区利益共享模式，确保“全区一盘棋”，大幅提升招商精准度与实效性。

深耕品质，拒绝“粗放招商”。明确单个园区主导产业不超过3个，各镇街至少打造2个标杆主题园区，力争每个主题园区引入不少于两个龙头企业，以“链主”带动产业链上下游集聚，形成特色鲜明的产业集群。重点培育专业化园区运营团队，依托“通济学堂”分享前沿产业知识与招商实战经验，推动园区运营向专业化、规范化迈进。

做实保障，筑牢发展底气。用好佛山新动能产业基金及总规模50亿元的区“启航+领航”产业基金，创新“基金+基地”招投联动模式，首批重点打造5个标杆园区，以资本力量撬动优质项目落地；出台专项扶持政策，加大创新创业、科创服务、金融服务等政策支持，加强教育、医疗、住房等生活性服务保障。

优化配套，暖企更接地气。同步推出“通济联新”产业交流平台和“小禅专员”入园服务等营商“组合拳”，联动中央法务区、广东工业设计城创新中心、佛山人力资源服务产业园等重点平台，构建全方位、全链条都市生产服务生态；推动一批省级商会与园区携手合作，链接全球优质产业资源。

“一手抓载体运营提升，一手抓企业服务优化，全力实现招商生态‘点、线、面’立体式提升。”薛佩华表示，“载体招商13条”既是推动都市工业高质量发展的制度保障，也是向广大企业和运营商许下的郑重承诺，“只要有好项目，禅城有空间、有政策、有服务，必能让项目落得下、发展好、成长快。”

美学为面产业为底：老旧厂房焕新激活新动能

秉持“美学是面子，产业是底子”的理念，禅城将“三年千万”行动与城市美学建设深度呼应，让产业发展与城市颜值同频提升，擦亮“面子”、夯实“底子”，形成可复制、可推广的示范效应，更有效带动产业集聚和民生改善。过去三年建成的产业载体中，民营物业占比达六成，正是企业用真金白银为禅城“颜值+实力”双重优势投下的信任票。

会上启动的百纳科创城，正是这一理念的生动实践。项目原址为佛山最早一批台资企业普立华的生产基地，新投资方计划总投资超10亿元，在保留建筑肌理、融入城市美学的基础上完成系统性改造升级，重点发展光电信息等战略性新兴产业，实现从“老旧厂房”到“科创高地”的华丽蝶变。这一更新不仅改善了周边农村人居环境，带动村集体租金收入提升，更推动城市结构优化，实现产城一体、产居融合，成为老旧厂房更新的示范样本，彰显了市场主体对禅城发展的坚定信心。

百纳科创城项目负责人表示，公司十分看好禅城“美学+产业”的发展前景，在旧址提质焕新过程中得到当地多部门全力支持，未来将全力打造成为禅城都市工业载体建设的标杆示范，进一步发挥辐射带动作用。除百纳科创城启动外，欣顿电源储能装备项目、创鑫光电智能设备项目等一批高质量项目集中签约，其中不乏高新技术企业、专精特新企业项目，进一步强化了产业集聚效应。

从“三年千万”到“千万向新”，禅城通过这场大会释放强烈信号：以空间重构促进产业重塑，以载体升级支撑城市进阶，以美学革命赋能产城焕新，敞开怀抱广迎客商，以最优生态聚产业、以最大诚意见未来，厚植都市制造新优势。

文/ 胡睿 　 何泳然 通讯员 禅宣 图/通讯员供图