坚持因地制宜、创新帮扶方式,由广东省消防救援总队为牵头单位、中交广州航道局有限公司为成员单位的乡村振兴驻湛江市遂溪县界炮镇帮镇扶村工作队(下称“驻界炮镇工作队”)圆满完成了乡村振兴三年的答卷。
如今,第一轮工作队和第二轮工作队正在进行无缝交接,而第一轮工作队创新开创的全省、湛江全市多个第一,不但留下了一批可复制可借鉴的经验,也为第二轮驻镇帮镇扶村工作队留下了“宝贵财富”。
这些“宝贵财富”到底是什么?日前,新快报记者进行了深入了解。
“1+1+N”结对帮实事,“1:1:3”激发内生动力
第一轮驻界炮镇工作队队长、来自省消防总队的陈嘉伟介绍说,在过去三年帮扶中,工作队重点抓住了“汇聚资源”“充分发挥行业优势”两大主题发力帮扶。其中,在集中资源拓宽帮扶领域方面,创新开展了“1+1+N”和“1:1:3”帮扶新模式;在发挥行业优势方面,工作队统筹推进了“3+3+3”帮扶行动。工作队已连续3年在湛江市乡村振兴工作会议作工作经验介绍,相关工作亮点受到中央、省、市媒体多次、广泛地报道。
三年来,“1+1+N”和“1:1:3”两大模式运作日渐成熟。在工作队的推动下,全省21个地市消防救援支队与界炮镇21个村居委会进行了“1+1+N”结对,其中第一个“1”是一个地市消防救援支队,第二个“1”是界炮镇一个村居委会,N是各种帮扶的措施,坚持“民有所呼、我有所应”,工作队相继推出了“火焰蓝筑牢乡村基”“火焰蓝点亮乡村路”“火焰蓝赋能乡村美”“火焰蓝提升乡村智”“火焰蓝助力乡村富”“火焰蓝推动乡村治”“火焰蓝助圆乡村梦”“火焰蓝共建乡村绿”等“8个一”帮扶项目清单,办好办实了一批群众最关心、最迫切解决的事情。
同时,依托中交广航局央企实力,工作队创新开展“1:1:3”奖补助力行动,对界炮乡村建设积极筹集建设资金的村进行项目奖励,即村集体筹集1点,镇乡村振兴资金奖励1点,中交广航局3倍帮扶,此举大大激发了乡村振兴的内生动力,逐步解决“等靠要”的落后思想。
“亿元村”带动产业发展,示范村推动消防普及
帮扶工作涉及方方面面,切忌盲目用力和无的放矢,为此,工作队围绕“3个结合”用力,即结合界炮镇的经济社会发展实际、结合老百姓的所愁所盼所需、结合帮扶单位的行业优势,确保了工作定位准、方向明、措施实。同时,针对界炮镇资源禀赋的优劣势,围绕产业发展、乡村建设、乡村治理,重点打造“3个示范村”,以辐射推动全域振兴。
江头村有种植圣女果的基础,2019年已试种了300亩。驻界炮镇工作队通过龙头企业湛江市铭景农业发展有限公司的圣女果试种经验和收益启发,提出了“发展一片基地、扶持一个龙头、带富一方创业”的产业发展思路,从宣传推动、技术帮扶、营销策划、品牌打造、金融保障等多个维度推动全镇圣女果产业种植扩展到2023年的15000余亩,给农民创造了近6000个家门口就业岗位,实现劳务收入超1亿元,2021年打造了一个以江头村为示范点的圣女果产业“亿元村”。2023年遂溪圣女果被纳入“全国名特优新农产品”名录,2023年界炮圣女果亿元村“市场驻村”模式获得广东农产品品牌最高奖“红荔奖”的优秀奖。
走进“美丽乡村示范村”——内角村,所有巷道都进行了硬底化,村道装上了108盏路灯;百姓大舞台、乡村振兴文化广场,健身小公园则为村民提供了丰富的休闲、活动场所……原来,这就是2021年底以来工作队自筹资金200多万元助力建成的,为2021年全省首个工作队自筹资金建设的示范村。
走进上大岭坑村,最先映入眼帘的是“消防安全示范村”标识牌,沿街安装消防安全标语提示牌、宣传栏等;一个装备齐全的微型消防站极大地提升了防灾救灾能力;电动车充电超过10个小时容易起火,跟着AR操作学如何逃生……消防科普馆里,各类新奇的设备生动教育群众提升消防安全意识。上大岭坑村,正是工作队推动的全省首个“消防安全示范村”。
除了这个示范村,在省消防救援总队统筹协调下,工作队还自筹资金帮助建设界炮镇政府专职消防站,捐赠两辆消防车,配备专职消防队。同时在10个村建起10个微型消防站,为21个村购置肩背式灭火器,大大提升了防灾救灾能力。
工作队支持界炮镇专业消防建设的做法受到了广泛关注,湛江主要领导要求相关职能部门要在湛江各县市区推广复制相关做法。
“3个重点”帮扶,不断提升“三感”
新快报记者了解到,三年来,驻界炮镇工作队还聚焦群众关注难点、痛点、堵点,推动教育、消费、民生实事“3个重点”帮扶,切实提升群众获得感、幸福感、安全感。
“我们幼儿园能有今天,离不开工作队和后方单位的大力帮扶。”界炮镇中心幼儿园园长王雪琼告诉新快报记者,这几年因为工作队和组团帮扶单位的大力帮扶,幼儿园从只能接纳300多名学生到如今能接收512名学生,到成为遂溪县首个被评为市一级幼儿园的乡镇中心幼儿园。
针对镇教育发展现状和自筹资金情况,工作队重点帮扶镇级学校,再辐射带动村级学校,3年来,通过奖教奖学助学,改善教学环境和教学设备,界炮镇教育软硬件建设实现质的提升。
北潭村委——海鸭蛋帮扶示范基地、西湾村委——圣女果帮扶示范基地……走进界炮镇乡村振兴专馆,一幅“产业作战图”格外引人注目。针对界炮镇农产品牌值低等问题,工作队提出了“消费帮扶促产业发展”的思路,结合全省消防站点多面广、24小时驻勤备勤、集体食堂消费力强优势的职业特点和行业优势,积极“穿针引线”,在全省消防系统和中交广航系统开展“界炮农产品走进火焰蓝”消费帮扶活动,目前消费帮扶采购农产品1500多万元。
3年来,工作队积极自筹资金为民办实事,不断走访慰问困难户100多户;在全镇布局4个田头智慧小站移动点;援助大塘村委建起了便民超市,壮大村集体经济收入;出资帮助镇“拆屋修路”,打通了阻碍、困扰界炮镇老百姓23年的“断头路”;为32公里乡村道路安装800多盏太阳能路灯……
驻界炮镇工作队不但留下了诸多宝贵帮扶经验,还留下了宝贵的帮扶人才。新快报记者了解到,在新一轮帮扶中,中交广州航道局有限公司的李小佳、陈小东两位工作队队员都继续留任、再干三年。从2016年的脱贫攻坚开始就从事帮扶工作,到第一轮的乡村振兴,再加上这一轮,李小佳的帮扶工作将超过12年。李小佳介绍说,目前第一二轮工作队已进行无缝对接,接下来新工作队将在巩固上一轮帮扶成果的基础上,继续努力谋划新项目,在乡村振兴上再建新功。
统筹:李志 朱颖洁
采写:新快报记者 曾贵真
摄影:新快报记者 邓迪 郭晴
校对:王萃
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